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2026年10月17日

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切断“一口价”!江苏重塑零售电价,工商业储能该怎么办?

江苏电力交易中心的一纸新规,直接切断了运行多年的工商业储能“躺着赚差价”的逻辑。

10月16日,电力交易中心印发《2027年江苏电力零售市场交易工作指引》,明确从底层规则上取消“固定价格电量比例”、“现货市场价格联动电量比例”以及“比例分成方式”。这意味着,曾经作为江浙沪制造业标配的固定电价套餐正式退出主流市场。

未来的购电模式将只剩下一种:全面跟随批发市场波动。对于手握约12GW存量的工商业储能投资者而言,这意味着过去那个拥有约0.6元/kWh安全垫的时代,彻底翻篇了。

一刀切下的“退场名单”

在新规出台之前,江苏的工商业用户大多会选择找一家售电公司签订零售合同。当时的玩法非常简单粗暴:售电公司给用户报一个“一口价”,哪怕电网批发侧的价格像过山车一样起伏,用户的电费账单也是锁死的。这种“固定电价模式”,本质上是售电公司向用户兜底价格风险。

具体到执行层面,旧版的零售套餐中包含了三个核心要素:“固定价格电量比例”规定了有多少比例的电量是按照固定单价结算;“现货市场价格联动电量比例”则允许一部分电量与现货市场价格挂钩;而“比例分成方式”是售电公司和用户之间分享收益或分担亏损的一种机制。这三者共同构成了一个“混合定价”模型,让用户既能享受到价格稳定的安全感,又能偶尔参与一点市场波动的红利。

但《指引》划下的红线非常清晰:不再允许按固定的比例和方式去分摊这些价格风险。文件要求,“着力推进电能量价格传导批发市场价格”,零售用户与售电公司在未来只能在批发市场价格的基础上,约定“浮动价格及当月分摊费用系数”。

这看似只是几个专业术语的更替,实则是定价权的根本性转移。

过去,售电公司是风险的吸收池。用户只管以固定单价买电,至于电网上涨了多少,那是售电公司和储能站在后台玩的游戏。如今,这道吸收池被撤掉了。批发市场的价格曲线将像剥洋葱一样,毫无保留地层层传导至终端。

对于身处其中的工商业企业和储能电站来说,他们第一次真切地感受到了每一度电的真实波动。这种波动不是简单的峰谷两档,而是每15分钟就可能变化一次的连续曲线。

“差价时代”落幕,12GW装机面临生死考

长期以来,中国工商业储能最大的卖点就是“套利”。

在典型的峰谷分时电价机制下,储能系统在夜间低谷时低价充电,在日间高峰期高价放电,中间吃到的价差就是利润。在很长一段时间里,江苏省的电价差维持在相对可观的区间,业内估算平均水平可达0.6元/kWh左右。只要这个价差覆盖掉设备的折旧和运营成本,项目就能稳稳盈利。这就是所谓的“躺赚”逻辑。

但要理解为什么这个逻辑要被打破,需要先搞清楚固定电价时代的套利是怎么实现的。在当时,很多售电公司会大规模配置储能设备,利用峰谷价差进行充放电工操作为自身盈利的核心手段。它们之所以敢给下游用户提供“一口价”,是因为背后有这些储能的套利收益作为支撑。固定电价相当于把用户锁定在一个相对稳定且高于成本的价格区间,而储能套利带来的额外利润则成为了售电公司的“保险垫”。

然而,当“一口价”被取消,所有的计算法则都被重写。

首先,现货市场的价格波动不再是简单的“早晚两截”,而是极其复杂的每15分钟一个节点。如果储能系统的运营方看不懂第二天的负荷走势,猜不准煤炭价格和新能源出力情况,盲目在“高峰”充电、“低谷”放电,等待他们的不是利润,而是巨亏。

其次,由于批发端价格波幅的加大,部分极端天气或特殊供需时段可能导致尖峰电价的高涨,但也可能在某些新能源大发时段导致零电价甚至负电价的出现。如果缺乏极强的交易算法支撑,12GW规模的存量资产随时可能从“生钱机器”变成“吸血黑洞”。

这就好比你原来买了一个保本理财,每年有6%的稳定利息;突然有一天银行告诉你,这个理财没了,你必须自己去股市炒股,而且还得用杠杆。更糟糕的是,在这个新的游戏规则下,不仅你需要自己盯盘,还需要自己掌握一套复杂的技术指标来判断什么时候该进场、什么时候该离场。这对大多数传统储能企业来说,几乎是一次完全陌生的能力跃迁。

售电公司的大逃杀与新模式

相比储能的被动防御,售电公司面临的是一场更为残酷的“大逃杀”。

在过去粗放的市场环境中,大量的售电公司仅仅是充当了“中介”角色。它们靠着庞大的客户基数,向上游批发市场压低一点点折扣,再给下游工厂一个稍高于批发均价的固定报价,中间的差额就是它们的纯利。这种依靠信息不对称赚取的“剪刀差”,在今天的江苏已经没有了容身之地。

当所有客户都必须面对波动的实时电价时,谁拥有真正的交易能力,谁才是赢家。

未来的售电公司如果不转型为能够提供精细化负荷预测、储能调度优化的“综合能源服务商”,只会在一次次激烈的价格博弈中被淘汰出局。这不仅仅是换个业务方向的问题,更是关乎生死的生存问题。

根据当前市场上已知的数据,江苏省在册售电公司数量超过数百家,其中大量中小型企业并没有足够的人才储备和技术实力来应对现货市场的实时波动。一旦失去固定电价的保护伞,这些公司将不得不重新考虑自身的商业模式。

可能的路径包括:一是与大型能源集团合并,借助其成熟的交易团队和风险对冲能力;二是转向提供增值服务,如能效管理、需求响应等,通过服务收费而非单纯的买卖差价来获利;三是干脆放弃零售端,转而专注于批发端的交易撮合。但无论选择哪条路,都需要经历一段痛苦的转型期。

风向已转,全国连锁反应在即

江苏省作为中国重要的工业大省和经济高地,其电力零售市场化改革的每一步都具有强烈的风向标意义。

此次“一刀切”地废除固定电价,表明监管层打通批零价格传导的决心不容动摇。在这个样本跑通之后,其他用电量庞大的省份是否会跟进?比如同为制造业重镇的浙江、广东等地,是否会复制江苏的剧本?

从政策演进的路径来看,国家层面的电力市场化改革已经推进多年,但零售侧的改革始终是最后一块难啃的骨头。因为直接涉及千万工商业用户的切身利益,稍有失误就可能引发大规模的投诉和社会问题。江苏的选择,实际上是在试探一条“先试点、后推广”的路径。如果江苏的经验证明确实能够有效提升整体资源配置效率,那么其他地区的跟进将是时间问题。

在等待答案的同时,身处其中的从业者不妨现在就盯紧这四个观察指标,来验证新周期的真实威力:

1。 现货市场日内价格波动的极端极值:每日最高价与最低价的差值能否维持在一块钱以上?这是衡量储能是否有持续套利空间的最硬指标。 2。 2027年首批头部的售电公司综合报价方案:它们是用纯粹的浮动报价裸奔,还是能提供带保底性质的结构化产品?这能看出行业的抗风险能力。 3。 独立储能参与辅助服务市场的收益占比:当单纯依靠峰谷套利变得艰难时,调频、备用等二次收益能否撑起半壁江山? 4。 其他重点省份的零售市场交易细则修订进度:尤其是那些目前仍在推行固定电价试点的区域,政策的传导链条正在加速。

告别了确定性的价差,电力市场的下一轮博弈,才刚刚开始。在这场博弈中,唯有那些真正掌握了数据、算法和风险管理能力的玩家,才能在新的规则下活下来并活得更好。



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